但为了获得投资回报。买卖双方的计算都希望证明，企业在这里投资不仅可以创造工作机会，还可以实现目标回报。如果计算表明投资可以带来足够的回报，企业会对城市和投资者感到满意。
然而，许多软条件的存在将影响跨国公司在发达国家和发展中国家的顺利投资。例如，在法国羞辱奥运会火灾传播后，中国爆发了全民抵制法国的运动，导致2008年家乐福超市遭受重大损失，直到今天才完全恢复。中日钓鱼岛引发的激烈行为严重打击了北京、上海和日本的汽车销售。[2]印度主要城市对跨国公司对国内市场的渗透也充满了舆论。由此可见，跨国公司必须警惕公共关系，努力防止企业经营的动荡。
企业也可以选择城市来获得一些额外的优势，如：
·提高市场覆盖率和影响力。
·与竞争对手和破坏者作斗争，保护企业品牌。
·寻求市场份额增长和利润增长之间的平衡。
从城市的角度来看，需要考虑的问题是跨国公司或中小企业是否愿意为城市发展做出持续贡献。城市面临的问题包括：
·贫困、饥饿和贫民窟
·失业率和流浪者
·实体和数字基础设施落后
·交通拥挤
·入学率低
·犯罪、黑帮和街头暴力
企业能对这些问题承担什么责任？诚然，这些问题有着悠久的历史，其原因与企业无关。企业应该参与解决吗？相反，城市在吸引企业投资之前是否也会调查对方的背景？城市能否建议投资企业帮助其改善社会经济环境？
大多数跨国公司都有企业的社会责任目标，并明确了在业务所在城市进行的具体援助行动。例如，日本居民电气公司为业务所在城市制定了基本的社区支持计划，包括资金捐赠、人力资源开发和志愿者活动。[4]浦项是韩国最大的钢铁制造商，在2013年东亚30强企业奖中被评为最佳社会责任管理企业。[5]浦项长期以来一直致力于商业城市的教育、卫生、文化和社会福利活动。一些城市敦促公司为社会责任贡献更多的资源，以减少当地反对企业投资的声音。例如，在布巴内斯瓦尔，当地政府希望浦项更积极地参与社会责任活动，以避免反对者的挑战，并取悦选民]
如今，各国城市越来越倾向于寻求企业的帮助，而不是政府的支持来管理社会问题。原因是政府财务短缺，只有企业有资源解决社区问题。正因为如此，我们认为人们会越来越重视企业的社会责任，并在此基础上决定哪些品牌值得购买和支持。人们不仅会评估企业的生产和销售，还会衡量企业在解决社会问题方面提出的建议和价值。因此，跨国公司必须更加关注企业存在的目的和声誉。换句话说，除了建立公司品牌外，企业还必须考虑如何管理自己的社会形象。
本章将讨论以下问题：
（1)企业经营会给城市经济带来哪些损害？
（2)企业能给城市经济带来什么改善？
（3)城市如何保证目标企业为当地经济做出更多贡献，少惹麻烦？
企业经营会给城市经济带来什么损害？
在其他条件相同的情况下，企业将选择运营成本最低的城市开展业务。这种低成本包括劳动力成本、土地成本、资本成本和管理成本。其中，管理成本往往在决定企业的城市选择方面发挥着重要作用。如果一个城市没有发布《最低工资保障法》和《工作条件保障法》，外国投资者将获得低成本优势。发展中国家及其主要城市受到跨国公司的青睐，因为他们缺乏立法来保护儿童和工人。让我们来看看下面的情况。
1995年，耐克公司和巴基斯坦家族SAGA该集团的公司签署了生产足球的合同。[7]耐克知道巴基斯坦使用了大量的童工，海外生产和使用廉价的童工缝制球皮，为耐克创造了巨大的利润。在慈善活动的掩盖下，耐克的行为并没有暴露出来。1996年5月，一名12岁的女孩在耐克印尼的血汗工厂每周工作70个小时。耐克仍然视而不见。1996年6月，《生活》杂志发表了一篇文章，一名12岁的男孩努力工作以换取可怜的薪水。在接下来的几周里，美国和加拿大的反对者在耐克鞋店外展开了巨大的抗议活动。1998年5月，耐克为所有生产工厂制定了行为准则，规定鞋厂不得雇佣18岁以下的童工。耐克承诺杜绝使用童工，确保当地制造商遵守美国的劳动、卫生和安全规定。
另一个痛苦的案例是2013年4月底孟加拉服装厂发生的火灾，共造成1034名纺织工人死亡。这一事件为孟加拉国年产值200亿美元的外国服装加工业敲响了警钟，提醒城市危险工作条件可能造成的致命伤害。经调查，火灾的原因是工厂建筑质量差，忽视了安全管理]
当外国企业未能关注其负外部问题时，也会对城市造成伤害，特别是对环境造成的污染。外国工厂排放的二氧化碳会污染城市的空气，排放的化学废物会毒害城市的水源。正是由于发展中国家在环境管理方面存在漏洞，许多发达国家的企业将高污染工厂转移到发展中国家的城市。例如，日本将许多有毒工厂转移到发展中国家，政府官员只关心他们能给城市带来多少工作机会，而不管污染问题。
每个国家都应建立和实施与人权有关的法律，以确保最低工资和工人的健康和生产安全。工会是向政府施加压力的重要力量，可以敦促政府制定最低工资标准、安全生产条件和提供其他保护措施。但在许多经济不发达国家的城市，工会要么根本不存在，要么很弱，要么腐败很高。此外，调查记者和独立媒体也是曝光企业丑闻的重要力量。但在许多国家，新闻媒体也不够强大或腐败。有些人可能希望反对党，认为他们可以争取选民的支持来改善危险的工作条件。但大多数反对党只会喊口号，缺乏足够的财政支持和有效的领导。
有鉴于此，我们只能希望更多的跨国公司主动承担责任，监督当地的工作条件，拒绝在劳动环境臭名昭著的国家开展业务。随着越来越多的跨国公司选择良好的工作环境来保持品牌声誉，国家将加强管理，要求投资企业遵守规定，提供更安全的工作条件。
企业能给城市经济带来什么改善？
除了为跨国公司和中小企业提供经济回报外，城市还必须在其他方面发展吸引力。具体来说，城市应树立良好的生活质量形象。
有些城市有幸拥有这样的自然景观和生活设施。例如，柏林是欧洲的文化中心，象征着一种新的生活方式，吸引了来自世界各地的企业和创造性人才。瑞典和芬兰的城市是欧洲高科技数字初创企业的领导者。斯德哥尔摩是欧洲数字互联性最高的城市，有良好的创业氛围，有许多知名企业，如Kazaa、Skype、MySQL、Pirate Bay和Spotify。
城市必须努力为投资创造品牌形象。建设展览中心是提高城市吸引力的常见策略。2001年11月，波多黎各启动了波多黎各会议中心建设项目。第一阶段的项目吸引了2亿美元的投资，包括展览馆、会议大楼、舞厅和支持服务区。该项目是圣胡安湾旅游综合项目的一部分。整个项目包括许多赌场、酒店、餐馆和其他商业和娱乐设施。[9]在佛罗里达州，橙县会议中心是美国最大的会议中心设施，面积700万平方英尺，具有各种功能和豪华装饰，在奥兰多经济的发展中发挥了重要作用。[10]
在全球竞争的经济发展时代，市政府和城市管理者面临的最大挑战是改变人们的思维方式。市长可能明白发展城市竞争优势对吸引投资的重要性，但城市管理者如何帮助选民意识到这符合每个公民的利益呢？选民想要的是服务和低税率。他们中的大多数人都是在职人员，他们希望稳定工作，不希望牺牲个人利益，因为城市发展经济和投资吸引力。他们担心污染、房地产贬值和交通拥堵，总是从短视的角度看待城市生活。
因此，城市需要领导
