国家城市已经完成。[31]到2025年，600强城市创造的世界生产总值将达到60%，但促进经济增长的城市将发生巨大变化。届时，三分之一的发达国家城市将从600强名单中消失，发展中地区的136个新城市将被取代，其中只有100个新的经济增长引擎将出现在中国。只有纽约、洛杉矶、芝加哥、达拉斯、休斯顿、费城、波士顿、旧金山和华盛顿特区有望凭借其跨国公司带来的经济实力排名第一GDP25强城市之一。GDP只有纽约和洛杉矶才能进入前25个城市。如果以年收入超过2万美元的家庭数量为标准，只有纽约、洛杉矶和芝加哥才能进入前25个城市。如果以人均收入为标准，没有一个美国城市会进入前25名。与美国类似，欧洲城市将出现更严重的衰退。[32]显然，造成这种变化的原因是大量跨国企业从西向东的转移。

           事实上，美国已经开始出现这种不祥之兆。《金融时报》报道如下:

           2000年，美国拥有全球37%的外商投资股。但到2012年，这一比例将急剧下降到17%。2012年，美国吸引了全球1660亿美元的直接外商投资，比2011年减少了28%，略低于2010年……2013年上半年，美国吸引了660亿美元的外资，远低于2012年上半年的840亿美元。[33]

           对外直接投资的变化表明，大型企业正在转向发展中国家，不再为无望的美国经济烧钱。无论媒体如何吹嘘美国经济复苏，事实上，很少有美国城市能够吸引外国直接投资或国内企业投资。可以说，美国经济已经进入了投资的十字路口，但前方只有一场悲伤的风雨。

           在选择全球经济增长强劲的城市开展业务时，大型企业往往会根据一些指标进行衡量。例如，政府和城市的政治制度是否适合商业管理？换句话说，企业不会选择税收负担过高、管理规定复杂、基础设施不足、腐败、劳动力成本高、缺乏产业集群效应和物流供应链的国家或城市。它们将转移到正在发展的城市，通常是这样的城市GDP增长率将高于企业所在国。

           在这个过程中，跨国公司需要考虑的问题是：购买我的产品的潜在人口规模有多大？消费者的平价收入水平如何？这里的中产阶级正在成长吗？你能通过广告和营销来定位客户吗？在这里做生意需要遵守哪些法律法规？传统的商业做法是什么？当地的经济前景如何？它是持续增长还是至少保持稳定？在这个国家，我们应该选择哪个城市作为桥头堡来开展业务？

           当今跨国公司的规模和实力

           世界100强经济体中有53个是国家，[34]是城市，13家是跨国公司。其中，沃尔玛、埃克森美孚、壳牌石油、雪佛龙、英国石油、丰田、荷兰国际集团、道达尔石油、通用电气和安联保险公司是十大销售跨国公司之一。沃尔玛和其他跨国公司的营业收入不仅远高于其总部所在城市，而且高于许多国家的政府税。因此，这些跨国公司必须被城市视为合作伙伴。如果将这些企业的营业收入与一个国家的国民生产总值进行比较，沃尔玛的营业收入可能高于挪威，埃克森美孚超过泰国，雪佛龙超过捷克共和国，通用电气超过新西兰。[35]这就是为什么跨国公司可以继续扩大规模，实现增长。一个城市的工作机会和公共税收可以由大多数小企业来维持，但快速经济增长取决于它们吸引跨国公司及其分支机构的能力。

           在2010年财富500强企业中，2009年全球50强跨国公司雇佣了近2200万员工。如果将范围扩大到其他7500家年收入超过10亿美元的大型企业，这个数字将达到惊人的15亿，占全球城市人口的很大比例。[36]

           在2010年财富全球500强企业中，排名前50位的美国企业雇佣了约1200万员工。相比之下，美国企业雇佣的员工总数只有5500多万。在美国，员工超过500人的企业可以被视为国际公司。2010年，美国总劳动人口为1.57亿，其中国际公司员工至少占1/3。随着公司规模的巨大，这些大公司在2010年创造了57万亿美元的营业收入，占全球63万亿美元总生产价值的90%。[37]

           公众对跨国公司的态度也在发生变化。20世纪60年代，一些人认为跨国公司是掠夺性企业，他们有巨大的权力随时向各国经济发号施令。许多左派人士仍然持有加拿大作家和评论员娜奥米等观点·克莱恩和一些反对全球化的团体。有些人甚至讨厌跨国公司，认为这些来自发达国家的公司试图在他们的国家推广西方的价值观和文化。当然，我们也看到了发展中国家跨国公司的兴起，他们也在向发达国家施加自己的影响力。

           我们对这个问题持相反的看法。大型跨国公司及其分支机构的存在决定了城市的繁荣和公民的福利。跨国公司一直是促进全球城市中产阶级发展的最大驱动力。国家、州、地方政府可以在一定程度上缓解贫困人口的压力，但只有跨国公司才能在全球范围内扩大中产阶级。虽然我们提到小企业在各国的经济增长中也发挥了重要作用，但毫无疑问，跨国公司总部及其分支机构的存在是促进一个国家城市经济增长的绝对驱动力。

           正因为如此，我们看到了一个看似矛盾的场景：一方面，国家政府努力支持小企业增加就业，但另一方面，城市正忙于吸引大中型跨国公司的投资，吸引其总部、业务部门和区域分支机构。

           城市应关注跨国公司的增长计划

           跨国公司一直在考虑把下一个商业中心放在哪里。例如，如果韩国现代汽车公司计划在中国和其他地区建立新的工厂，以促进亚洲、南美洲和非洲市场的服务，它必须在许多城市做出选择，找到最好的生产基地。最后，现代汽车选择了中国的重庆。[38]此外，它还选择从哪些供应商那里购买所需的设备，在哪些外国城市建立分销部门，以及每个城市发展了多少经销商。毫无疑问，现代公司的最终选择将给被选中的城市带来巨大的变化。因此，现代汽车和其他跨国公司直接决定了这些城市是否能创造新的财富。

           无论是投资建厂、开办办事处还是设立经销部，现代汽车海外发展计划肯定会吸引很多城市，让他们展开激烈的竞争，努力成功吸引企业的青睐。现代公司经理需要做的是列出所有候选城市的优缺点，评估他们的经济增长计划、劳动力水平和生活质量。为了成功地吸引企业，每个城市都必须展示自己最大的优势。在自我营销问题上，城市管理者应注意以下两个方面：①深入了解现代公司的真实需求和对不同城市属性的关注；②衡量你是否能满足这些需求和关注，如果你做不到，无论你多么努力，都是空的。

           在这个盛大的游戏中，我们发现真正的主角不是城市，而是跨国公司。跨国公司拥有选择城市的财富和实力。他们的选择最终决定了哪些城市将繁荣和发展。芝加哥、迈阿密、伦敦和莱茵河-鲁尔、阿姆斯特丹、孟买、上海等世界大城市都在努力开展投资竞争。因此，企业是促进增长的引擎，城市是促进增长的催化剂。

           本章总结

           本章要点如下：

           ·目前，大多数国家缺乏促进城市发展繁荣所需的资源。

           ·国家的未来取决于城市繁荣发展的动力。

           ·跨国公司是全球城市创造财富的动力。

           ·城市必须认识到研究吸引跨国公司带来的经济发展机遇。

           ·城市应安排有能力的管理小组，做好企业调查的招待和谈判工作。

           ·在这种情况下，城市应尽量避免过于激烈的投资竞标，当选未必有利可图。(赢家的诅咒)

           思考问题

           1.你所在的城市适合吸引哪些跨国公司？选择这些企业的标准是什么？

           2.你的城市准备好吸引跨国公司了吗？当地企业经理是否成立了负责跨国公司招待和谈判的工作组？

           3.您所在城市将推出哪些激励或优惠措施来吸引跨国公司？如减税、资金补贴或提供免费土地。

           4.城市招商引资的成本效益如何？吸引跨国企业需要投资