迷人的经理可以澄清利益，赢得公众的认可，并说服他们支持跨国公司为城市投资和创造工作机会。城市市长应该让选民相信，经济发展带来的社区转型和人才吸引力对公众有利。有必要为基础设施和学校开发推出债券融资。他们可以确保城市未来的繁荣，为自己和下一代创造工作机会。

           正如跨国公司必须大力推进对城市的企业责任一样，城市管理者和舆论领袖也必须呼吁公众关注企业和投资。换句话说，这是一场以牺牲当前利益为未来发展的游戏。

           城市生活方式的转变还有另一个层次，即市中心向步行街购物中心的转变。阿根廷布宜诺斯艾利斯佛罗里达街是整个城市的商业动脉，吸引了大量游客来这里休闲购物。每天大约有100万人来这里娱乐，在12个街区的道路两旁漫步在各种时尚商店、餐厅和画廊。这里的咖啡馆、购物中心和皮革店是游客心中最受欢迎的消费和购物中心。在佛罗里达街，著名的企业包括雅典老书店、哈罗德百货公司和Galena Pacfico游客可以在这里欣赏阿根廷著名艺术家创作的5000平方米的大型壁画。

           这本书的作者听说过奥利维蒂公司的故事。奥利维蒂最初是意大利一家生产打印机和相关设备的制造商，在投资工厂时将改善当地员工的住房和其他条件。还有几个像这样的家长公司案例，他们都以提高员工的生活质量为企业目标。·普尔曼是19世纪末铁路卧铺车厢的创始人，他的公司在伊利诺伊州普尔曼市建立了详细规划的员工城。这里如今已成为芝加哥城市圈的一部分，里面到处是员工住宅和管委会。

           需要熟练、忠诚、可靠员工的企业，应当在劳动法规完善的城市投资经营。如可口可乐和IBM其他跨国公司以善待员工、积极参与社区事务和环境保护而闻名，并获得了巨大的回报。事实上，这些公司认为这些活动是成功实现长期目标的驱动因素。

           如何确保目标企业为当地经济做出更多贡献，减少麻烦

           城市管理者必须明确，投资吸引力将对城市发展产生积极和消极的影响。然而，许多城市往往对其负面影响视而不见，因为他们专注于增加工作机会和经济收入。显然，这是一场利益博弈，总会有利润和忽视负面影响的一方。

           我们希望城市的投资吸引力是一项经过深思熟虑的活动。大多数国家和城市都有法律禁止一些企业投资业务，或限制一些类型企业（如重工业和外国媒体公司）的业务投资。例如，北京正在不断向外转移城市的重工业，以减少污染和对环境的破坏。

           跨国公司在投资全球城市时遇到了许多障碍。沃尔玛计划在2009年成为印度最大的零售商。[11]但这一目标直到今天才实现。沃尔玛的成功只停留在最初的阶段，即与巴迪集团在印度合资的20家批发中心。沃尔玛在印度遇到了许多问题，其中一个是小型零售商对大型跨国公司的集体反对，最终成功地阻止了沃尔玛渗透到直接零售渠道。2013年，沃尔玛停止了在印度的投资，因为该公司无法在这里开展直接零售活动。

           第二个问题是印度政府高度复杂的管理规定，在购买商业地产和申请开店方面存在各种官僚问题和腐败。在印度很难获得市政许可，而且需要很长时间。这不仅让沃尔玛头疼，也让印度本土企业头疼。企业需要获得几十个部门的许可才能申请业务，并向市政部门申请大量许可证。为了加快处理过程，许多企业经理承认他们只能为贿赂官员买单。

           第三个问题是沃尔玛是否违反了《美国境外腐败法》。沃尔玛的处境非常尴尬，它必须确保合作伙伴和员工同时遵守美国和印度的相关法律。此外，沃尔玛在墨西哥也遇到了类似的问题。[12]

           第四个问题是，印度政府规定外国零售企业必须购买30%的印度产品。沃尔玛认为这是不可接受的，并希望将比例降低到20%。然而，一些印度官员希望将比例提高到40%或50%。印度政府将于2014年举行大选。目前，似乎很难改变30%的采购量[13]

           沃尔玛在印度的投资项目已经停止。在其开发的超市中，由于缺乏建设许可证，当地市政府停止了一个项目。在另一家批发超市，沃尔玛销售的大米、扁豆、水果和蔬菜必须另行申请许可证，导致无证经营。[14]显然，沃尔玛必须高度警惕在薄冰上行走，否则意外受到惩罚，才能完全满足印度和美国的所有法律法规。进入印度的城市市场需要西方的困难，这使得沃尔玛的持续扩张毫无意义。

           沃尔玛的案例充满了讽刺，这表明发展中国家的城市希望吸引投资，但发现当地反对者、国家法律和规定充满了各种阻力。为了解决这些问题，城市必须这样做：（1确定哪些企业想要吸引投资；（2）思考如何简化处理过程，使企业更容易开展投资业务。

           本章总结

           寻求经济增长的城市喜欢吸引想在当地设立办事处、工厂和零售店的跨国公司。我们认为这个想法很幼稚。城市应该更加关注哪些行业和企业值得投资。他们应该利用最有可能成功的企业在特定行业发展优势。

           本章介绍的内容是，进入发达国家和发展中国家城市市场的跨国公司只有大力参与企业社会责任活动，努力赢得当地管理者和公众的支持，才能取得成功。许多来自当地的反对企业将反对和抗议外国企业。跨国公司必须关注其对城市的社会责任，因为企业积累的商誉和投资回报同样重要。

           另一方面，城市应该考虑哪些跨国公司将为当地经济创造净增长。他们应该考虑跨国公司会对当地经济产生什么影响，以及它们是否能帮助城市解决当前的社会问题。一些企业也会对城市产生积极和消极的影响。城市必须决定是否让目标公司为负面影响买单。其他公司则不同，他们不仅为城市提供工作机会和经济收入，而且还努力帮助城市解决各种社会问题。显然，后者是城市需要吸引的最佳企业。

           思考问题

           1.观察你所在城市的投资产业。它能给城市经济带来什么好处？会产生什么不利影响？这个行业能解决这些问题吗？还是地方政府必须消除影响？这个行业值得投资吗？

           2.请指出您所在城市面临的一个主要问题，如教育、卫生、贫困和腐败，企业需要在未来三年努力改善。

           3.您所在城市能否建立奖励机制，表扬模范企业行为，鼓励其他企业效仿？

           [1] .Gianluca Mezzofiore,“Bangladesh Dhaka Garment Factory Fire:Gap,Next and Primark Among Brands Caught in Deadly Blaze,”International Business Times,October 9,2013,http://www.ibtimes.co.uk/walmart-george-bangladesh-garment-factory-fire-dhaka-512562.

           [2] Anna Mukai,“Toyota China Sales Decline Slows as Anti-JapanBoycotts Fade,”Bloomberg,December 3,2012,http://www.bloomberg.com/news/2012-12-03/toyota-china-sales-declineslows-as-anti-japan-boycotts-fade-1-.html.

           [3] Amelia Gentleman,“Indians ProtestWal-Mart’s Wholesale Entry,”New York Times,August 10,2007,http://www.nytimes.com/2007/08/10/business/worldbusiness/10walmart.html?_r=0.

           [4] Sumitomo Electric,“Our Volunteer Staff Making a Social Contribution:Renovating an Elementary School in Thailand,”January 4,2014,http://global-sei.com/smile/2014/01/10_1014.html.

           [5] POSCO:Selected as‘Excellent Company in Corporate SocialResponsibility Management’,”4-Traders.com,November 15,2013,http://www.4-traders.com/POSCO-6494927/news/POSCO—Selected-as-Excellent-Company-in-Corporate-Social-Responsibility-Management-17466082/.

           [6] Meera Mohanty,“Odisha Officials Say Posco Not Helping ItsOwn Cause,