这类研究所分析的案例和结论无疑激励了政府微博在紧急公共事件中的作用。到目前为止，很少有政府微博特别强调其在紧急公共事件中的作用，即它不同于日常功能。更接近的是：

       武汉发布了一项规定：在紧急公共事件中，政府微博应首次积极、准确、全面地发布信息。发布内容应具备事件、地点、事件类型、简要情况、当前措施等五个要素，并可根据事件的发展和处置情况实时发布，以响应社会关注。网络谣言应通过政府微博及时公开澄清。这里强调了第一次、权威内容、实时发布和消除噪音。

       在7?21北京大雨中，北京微博发布厅带领市、区、县各部门通宵发布微博，播放天气、路况、灾害、救援信息，成为当晚权威的信息源。强调全天候、协调发布和互动。

       我们来看看相关研究人员的说法。

       中国传媒大学电视与新闻学院副院长陈作平教授在2012年7月人民网举办的传媒沙龙上认为，当危机事件或突发事件发生时，政府微博或官方机构必须做出回应。只有不断深化和全面化这些信息，才能逐步解决这一问题。如果你能提供比它更准确、更权威的信息，舆论领域将立即改变。

       陈艳霞在《微博在突发公共事件中的功能和角色分析》一文中提出，微博是事件见证人——全景展示事件、事件参与者——构建媒体事件生态和事件解决方案——推动事件向更合理的方向发展。

       综上所述，我们认为政府微博在突发公共事件中的作用如下:

       首先，在第一时间掌握发言权。与政府信息发布的一般功能不同，在传播理论的帮助下，引入了第一时间、真实性、全面性等概念。它也不同于广播、电视、报纸和其他公共媒体强调新闻的及时性，第一有零时差和即时性的要求。只有努力实现及时、真实、全面的信息，才能掌握发言权。

       二是全过程不间断传播。在任何特定的时间点，都不可能及时、真实、全面地实现信息。只有通过全天候、全过程的不断传播，才能不断接近真相，牢牢把握舆论领域的主导地位。

       三是共同构建媒体生态。政府微博要充分发挥自身优势，不仅要与其他微博合作，还要与大众媒体合作，最终形成强大的舆论领域，促进事件解决。

       第四，社会动员的功能。在突发公共事件中，法律鼓励社会各界参与救助和化解危机。政府微博不仅在短时间内迅速传播事件的进展和处置，聚集舆论，形成舆论领域，还在社会动员中展现出强大的能量，促进全社会在现实中的力量，共同应对突发公共事件。

       (3)缺乏政府微博功能的思考

       无论是在随机调查中，还是在采访中，不同层次的公众都对突发公共事件中政府微博功能的缺失深有感触。这也是公众对政府微博现状不满意的主要原因。认为政府微博重建设、轻管理、重硬件、轻内容、重表面文章、轻实际效果、官方精神、缺乏地方精神等，尚未发挥其应有的作用。

       清华大学公共关系与战略传播研究所社会化媒体实验室在其官方微博“政务微博观察”中，曾有过这样判断：“当前政务微博群体中80%患上了‘痴呆症’，既‘盲’又‘聋’，自言自语。

       朱诗意在《政府微博传播现状分析——网络时代政府形象传播》中认为，当前政府微博存在边缘化现象。一方面，僵尸微博僵尸微博；另一方面，政府微博的影响力远低于其他类型的微博。在危机事件中，虽然政府微博已经成为人们关注的焦点，但沟通效果仍然不乐观，主要体现在官方和民间议程的游戏、沉默的螺旋效应和难以消除的对抗。

       缺乏政府微博的功能首先表现为很难在第一时间发言。由于政府治理的惯性，政府微博的内容审计水平较高，无法分散发言权。微博经理不能代表主体发表意见，不能及时回应问题和批评，导致失去吸引力和信誉。如果检查员水平过高，很难考虑政府微博的运作，失去黄金时间；水平过低，信息和权威不足，可能导致信息扭曲、片面或观点不准确。

       在微博的信息碎片化表达中，很难实现整个过程的持续传播。大多数政府微博没有足够的全职人员，也没有合理的评估和投资保障，使政府微博处于消极应对状态，通常只需要每周发送几篇博客文章，在事情不到24小时不间断发布相关信息，很难成为信息的来源。

       政府微博缺乏整合信息的能力，缺乏对其他媒体的主导作用。政府微博一般缺乏专业人进行信息整合和传播。大多数时候，政府微博仍然依靠其政府背景，在与大众媒体的合作中发挥主导作用。

       政府微博和政府部门的整合趋势是一把双刃剑，可能会损害政府微博的沟通有效性。众所周知，大众媒体以公共利益为诉求，声称没有自己的利益。但政府微博显然是基于？