的江苏部分里没有提及的。但是，江苏的海洋工程装备、新材料、工程机械也都是上海没有的。有些领域江苏和上海都有，例如集成电路里面的第一芯片设计和第二芯片制造。但是第三个就不一样了，江苏是分装测试，上海是集成电路的专用设备。我个人认为，从理论上来说，工信部对各个省市重点产业的把握还是比较合理的，问题是最后的实施结果能不能达到预期目的。

　　看到江苏部分的指南以后，我就想能不能在省际之间做一个产业优势的比较。我用最笨的办法，就是看在这150个细分领域里，每一个省市有几个领域位居全国前五。如果给它分级的话，第一方阵是江苏，这和我的预期是一样的。在150个细分领域里，江苏有92个领域位于全国的前五位。第二方阵是五个省市，包括上海、北京、广东、山东、浙江。最多的是上海，有63个领域。最少的是浙江，有53个领域。第三方阵只有一个省份，就是老工业基地辽宁。辽宁有34个领域位于全国前五名，后面的省份和辽宁的差距很大。

　　这个对比说明什么呢？至少在150个重点发展的领域里面，江苏制造业的产业优势还是很明显的。所以，在江苏推进企业信息化，我们的任务很繁重，但是前景也非常广阔。

　　第四个举措是开展示范城市试点。全国第一个试点城市是宁波，广东的珠江西岸城市群和江苏的苏南城市群正在申报。珠江西岸城市群没有包括珠江东岸最发达的城市，只是把西岸城市群作为一个试点。江苏是把苏南五市作为一个城市群来申报试点的。

　　第五个举措是设立了先进制造的产业投资基金。经国务院批准，由发改委、财政部、工信部牵头，中央财政资金和社会资本共同出资设立先进制造产业投资基金，首期募集200亿元人民币。同时采用股权投资等方式，重点投资轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、工业机器人、新能源汽车、农业机械、高端医疗器械和药品、新材料等先进制造领域里有望短期内取得突破并实现产业化的重大项目。

　　2.江苏因地制宜的举措

　　《中国制造2025江苏行动纲要》15个重点领域

　　? 集成电路及专用设备、网络通信设备、操作系统及工业软件、云计算；

　　? 大数据和物联网（新一代信息技术）；

　　? 智能制造装备（高档数控机床和机器人）；

　　? 先进轨道交通装备（同）；

　　? 海洋工程装备和高端船舶（高技术船舶）；

　　? 新型电力装备（电力装备）；

　　? 航空航天装备（同）；

　　? 工程和农业机械（农机装备）；

　　? 节能环保装备；节能型和新能源汽车（节能与新能源汽车）；

　　? 新能源（无）；

　　? 新材料（同）；

　　? 生物医药和医疗器械（生物医药及高性能医疗器械）。

　　对比《中国制造2025江苏行动纲要》提出的江苏省15个重点领域和国家的10大重点领域（后面括号里就是国家的提法），其实差距不大。因为江苏工业经济规模是全国最大的，而且江苏最大的产业——装备制造业正是《中国制造2025》的发展重点。

　　接下来重点讲一下江苏省落实《中国制造2025》的举措。

　　举措之一就是江苏省经济和信息化委员会与德国弗朗霍夫研究所签订合作协议。江苏省在很多方面和德国比较相似，例如人口都是8000万左右，双方的制造业都很发达。而且，江苏的企业家有一个特点就是都比较注重实体经济。同时，江苏的装备制造业结构里，主机和大型成套设备不多，主要是配套件和零部件，和德国的很多隐形冠军也差不多。所以，江苏省在这方面和德国合作多一点。江苏省和德国提出工业4.0的主要单位——弗朗霍夫研究所签订了合作协议，在标准制定、技术创新成果运用等方面进行合作。德国西门子公司还指导江苏省要建设一两家智能工厂。目前西门子中国研究院苏州院已经成立了，苏州院的规模要超过上海院。

　　举措之二就是江苏省经济和信息化委员会编制重点领域的技术路线图，基本上是参照国家的模式。我们是成立了三个小组，根据江苏的实际情况确定了15个重点方向，每个方向也是按照国家那个技术路线图的格式来编写的。现在这个材料基本上已经成稿，不久后就可以发布。

　　前面说了江苏在申报苏南城市群的试点示范。目前，江苏明确把南京的软件及信息服务、智能制造装备和智能电网作为重点试点领域，苏州的重点领域是新能源汽车、纳米材料、生物医疗和医疗器械，无锡的重点领域是集成电路专用设备、云计算大数据物联网、节能环保、风电，常州的重点领域是轨道交通装备、光伏、石墨烯及应用，镇江的重点领域是航天航空和碳纤维。每个城市都有重点领域，而且互相之间交叉很小，这样做的目的是形成区域协同创新、产业错位竞争的局面。最近，工信部已经把苏南城市群的试点示范批复下来。

　　举措之三是江苏省经济和信息化委员会企业信息化处与有关处室也开展了一个江苏省互联网与工业融合创新示范试点工程的工作。2015年，我们遴选确定了57项示范试点工程，2016年也确定了第一批168项示范试点企业。这些示范试点企业都在两化融合创新方面做了不同的尝试，取得了一定的成绩，江苏省经信委也将给予一定的资金支持。

　　举措之四是江苏省经济和信息化委员会投资处及装备处等有关处室还开展了一项工作，就是建设智能车间。我们把智能制造按照智能制造单元、智能生产线、智能车间